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深圳教育热点问答

信息来源:深圳市教育局[ 内容纠错 ]日期:2019-09-11

  1.之前有政协委员称,受到高房价、薪酬待遇等一些因素影响,深圳对于教师的吸引力下降,深圳教师队伍建设所面临着一些挑战。在加大对教育人才的吸引力、建设高素质的师资队伍以及提升教师待遇方面,有哪些举措和成效?

  答:近几年,面对社会普遍反映的高房价和薪酬待遇等方面压力,教师工作的比较优势有所下降,在一段时期以内,还影响了我市对教育人才的吸引力。在市委市政府的高度重视和大力支持下,我局一直会同各有关部门,持续努力破解难题,做了大量工作,效果良好。

  一是努力提高教师待遇,为教师带来实实在在的获得感。近年来,我市一直严格落实国家和省关于“两相当”的规定,教师平均工资收入水平不低于公务员。而且,通过几次大的工资制度改革和调整,教师收入水平一直在稳步提高。前不久,市政府常务会议还通过了我局提出的提高班主任待遇的请示事项,将班主任津贴由原来的每月500元提高到了1500元。

  二是努力打造平台、搭建舞台,为教师拓宽专业发展通道。我们一直下大力气开展培训,提升队伍素质,每年仅中小学教师队伍培训投入经费就超过2亿元。我市从2015年开始中小学职称制度改革,放开了中级职称比例限制,将副高级职称下放学校评审,还从省里承接了中小学正高级教师评审权。我市中小学副高级教师岗位比例全省最高,老师在深圳就可以评正高级职称。我们还在中小学中建设“名师工程”,培养“老师的老师”;开展“年度教师”评选,让优秀教师脱颖而出,在全市乃至省外做巡回报告等等。每年组织骨干教师到英、美、德进行海外培训。

  三是努力加大住房保障力度,解决教师们的后顾之忧。各区、各学校一直在想方设法,通过各种渠道增加教师周转住房以及学校宿舍等供应。市住建部门近几年连续出台人才安居政策,对来深人才进行住房补贴等。现在还正大力筹集建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房等,预期未来将有效缓解老师们的住房困难。

  从成效上看,随着教师工作吸引力大大增强,我市近几年人才引进明显提速。如深圳中学,在不到3年的时间里吸引了40位北大、清华的毕业生来校任教,其中硕士、博士38名。龙华区近3年从外地引进的中小学正高、特级、名师等高层次人才就有95名;招聘1150名毕业生中,硕士、博士就有 803 人,占到70%。引才提速加快了队伍结构优化,教师队伍整体上呈现年轻化、高学历等特点。从年龄结构看,全市中小学教师平均年龄36岁左右,40岁(不含40岁)以下占70%。从学历结构看,小学本科以上学历82%,高中研究生以上比例29%,均为全省最高。从高层次人才数量看,全市有中小学正高级教师近100名,特级教师约300名,也都位居全省第一。

  接下来,我们将进一步贯彻落实市委市政府《关于推进教育高质量发展的意见》,紧密围绕新时代教师队伍建设的目标要求和具体任务,在牢固树立良好师德师风、加大教育人才引进与培养力度、探索教师管理新机制、切实提升教师薪酬待遇、切实解决好教师住房问题等主要方面,主动回应社会、学校和广大教师对教育部门的新期待,加快建设一支高素质专业化创新型的教师队伍,为打造先行示范区的教育标杆提供有力的人才支撑。

  2.今年中招过后,有关公办普高录取率下降的消息引起了市民广泛关注。此外,近几年,在义务教育阶段招生方面,各区(新区)也面临着不同程度的学位供给压力。深圳公办学位建设存在什么困难?在义务教育阶段以及高中学位建设方面,未来几年有何举措?

  答:市委市政府高度重视公办中小学学位建设,每年都将学位建设列入政府民生实事和重点工程强力推进,近年来全市公办中小学学位供给显著攀升:2016到2018年全市完成106所公办中小学新改扩建,新增公办中小学学位14.33万,3年建成公办中小学学位数超出“十二五”五年建设总量,建成学位的70%位于原特区外,有效地优化了学校布局结构,促进特区公共服务一体化。2019年我市中小学学位建设进一步提速,截至9月秋季学期开学全市已完成新改扩建中小学校共27所,新增公办中小学学位5万个。

  但面对我市人口持续增长以及全面二孩政策实施的新态势,我市公办中小学学位仍然较为紧张。同时,我市义务教育招生入学门槛在几个超一线城市中是最低的,只要符合“两个满1年”条件,即父母双方或一方持有具有使用功能的深圳经济特区居住证,且在深圳居住满1年、连续参加社会保险(养老保险和医疗保险)满1年,其子女就可以申请参加积分入学。在这样的情况下,全市义务教育学位供需情况基本平衡,但在一些区域供需矛盾十分突出。

  下一步,我们将会同各区各部门形成合力,进一步加大公办中小学学位建设力度。

  一是加大义务教育学位供给。强化各区义务教育管理主体责任,加强公办学校建设,到2022年新改扩建146所公办学校,增加学位21万个。各区以辖区内实际居住人口为基数提前六年预判学位需求,提前三年规划学位建设,提前一年落实学位供给。新建住宅小区(含人才住房、保障性住房、城市更新项目)配套学校同步规划、先期建设、独立竣工验收。

  二是加快高中建设统筹规划。加快编制我市高中布局和建设规划。探索普通高中建设和管理新模式,充分激发各区举办高中教育积极性。通过现有高中挖潜、新改扩建和重点建设“高中城”等多渠道推进高中学校建设,到2022年,新改扩建30所公办普通高中,新增学位6万个,增幅超过60%。适度加大职高学位供给。因地制宜新建一批小规模、高质量精品高中。

  3.目前,深圳公办幼儿园占比不高,离省里的相关规定还有不少距离。市民对幼儿园学位尤其是优质公办园的需求尤为强烈,未来几年如何解决这一问题?

  答:按照中央和省的要求,从我市学前教育实际出发,我们以调整优化办园结构为重点任务,以大力发展公办幼儿园、全面提升普惠性民办幼儿园办学品质为主要举措。各区政府通过统筹规划新建幼儿园、转型有条件的民办园、租赁和改造园舍、回收回购等多种方式,以集团化办学为依托,多途径大力建设公办幼儿园。截至今年9月,全市已新增公办园80所,较去年同期增长117.6%。到2020年,每个有条件的社区原则上至少有1-2所公办幼儿园,公办幼儿园和普惠性民办园在园幼儿占比达80%,其中公办幼儿园在园幼儿占比达50%。

  下一步,我市将进一步完善学前教育政策体系,优化学前教育经费保障机制,保障公办园健康发展。加强师资队伍引才选才力度,建立公办园教职工薪酬保障体系,吸引和留住优秀人才在深从事学前教育。扩大市属高职院校招生规模,实施幼儿园教师学历提升计划,提高教师学历水平。

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